Теория:

В Республике Беларусь проведена значительная работа по созданию законодательного и институционального потенциала, который регулирует обращение с СОЗ с целью выполнения обязательств, принятых страной по Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях.

Основой для формирования системы нормативных правовых актов Республики Беларусь в области безопасности использования химических веществ, включая стойкие органические загрязнители, являются следующие международные договоры:
  • Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, ратифицированная Указом Президиума Верховного Совета БССР от 14 мая 1980 г.;
  • Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 16 сентября 1999 г. №541;
  • Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях (далее – Стокгольмская конвенция), к которой наша страна присоединилась в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. №594.
Указом  Президента  Республики  Беларусь  от 26  декабря  2003  г.  №594 Республика Беларусь присоединилась к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях.
Тем самым Беларусь признала для себя обязательность выполнения обязательств, закрепленных в СК.
Обрати внимание!
Положения СК являются частью законодательства Республики Беларусь и имеют юридическую силу норм Указа Президента Республики Беларусь.
Важным фактором, обеспечивающим выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь в рамках СК, является существование системы национальных и отраслевых программ, концепций, стратегий, определяющих принципы и приоритеты государственной политики повышения безопасности использования токсических химических веществ.
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г
Снижение негативного воздействия на окружающую среду, улучшение качества состояния окружающей среды и восстановление нарушенного экологического равновесия определено в Национальной стратегии в качестве важнейшей задачи в области охраны окружающей среды.

3. Переупаковка непригодных пестицидов.jpg
Переупаковка непригодных пестицидов
 
Особое внимание в Национальной стратегии уделяется вопросу управления накопленными пестицидами и ПХД-содержащим оборудованием. Для решения проблемы предполагается обеспечить инвентаризацию накопленных пестицидов на объектах их хранения, в случае необходимости организовать замену упаковки, а также экологически безопасное хранение, разработку и внедрение экологически безопасных технологий уничтожения (обезвреживания) пестицидов.

Национальная стратегия установила  задачи по:
  • постепенной ликвидации хранящихся запасов накопленных пестицидов к 2020 году;
  • сокращению на 50% объемов хранящихся отходов   1 - 3 класса опасности к 2025 году;
  • прекращению роста объема хранящихся накопленных пестицидов;
  • обезвреживанию ПХД-содержащих отходов;
  • организации хранилищ опасных отходов в помещениях предприятий, на которых они образуются.
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г
Национальная стратегия в качестве главной цели называет обеспечение экологической безопасности и благоприятной окружающей среды.
Основной целью в управлении опасными химическими веществами отмечается снижение рисков и уровня воздействия опасных химических веществ на окружающую среду и здоровье населения. Ее достижение, кроме прочего, связано с решением следующих задач:
  • снижение поступления опасных химических веществ в окружающую среду,
  • уменьшение концентрации опасных химических веществ в объектах окружающей среды,
  • предотвращение ввоза на территорию Республики Беларусь химических веществ, об опасных свойствах которых и о воздействии на здоровье человека и окружающую среду отсутствует информация.
Для реализации этих задач, как отмечается в Национальной стратегии, в том числе необходимо уничтожить запасы СОЗ, накопленные в республике, снизить выбросы СОЗ из непреднамеренных источников в соответствии со Стокгольмской конвенцией, провести инвентаризацию опасных химических веществ, создать инфраструктуру для ведения баз данных опасных химических веществ, принять меры по развитию мониторинга воздействия опасных химических веществ на здоровье населения и состояние окружающей среды и т.д.
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 - 2020 годы
Программа признает важность решения проблемы охраны окружающей среды и здоровья человека от воздействия СОЗ. В целях обеспечения охраны здоровья человека и окружающей среды от воздействия СОЗ до конца 2020 года планируется вывести из эксплуатации все конденсаторы и 60 процентов трансформаторов, содержащих ПХД.

Государственная программа «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов» на 2016 – 2020 годы
Основная цель Государственной программы — обеспечение охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности страны, а также выполнения международных обязательств Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
Для достижения этой цели сформулировано выполнение ряда задач, среди которых предотвращение вредного воздействия СОЗ на окружающую среду и здоровье граждан.
Предусматривается разработка отраслевых планов по выводу из эксплуатации, демонтажу и экологически безопасному хранению оборудования, содержащего ПХД.